习近平总书记2024年6月考察宁夏时指出，宁夏的现代煤化工和新型材料产业，风电、光伏、氢能等清洁能源产业，葡萄酒、枸杞等特色产业，要精耕细作、持续发展。自治区党委十三届九次、十次全会擘画的打好能源安全绿色发展攻坚战蓝图，正是将总书记的深切关怀转化为塞上大地的生动实践：将实现新增煤炭产能800万吨、火电装机130万千瓦、风电光伏装机2060万千瓦、储能60万千瓦目标，新建宁夏电网7个750千伏输变电工程，外送能力达到2000万千瓦，投资250亿元建设现代煤化工、硅基、铝锰基、大数据算力等4个绿电园区……这场攻坚战，既是破解发展不平衡不充分问题的关键一招，更是践行“双碳”战略、保障国家能源安全的使命担当。
坚持双轮驱动，构建清洁低碳能源体系
清洁能源与传统能源相互依存、相互促进，如同车之两轮、鸟之双翼，缺一不可。宁夏既坐拥“风光”无限好的资源优势，又肩负着能源保供的重任，必须闯出一条“传统能源转型提质、新能源规模化发展”双轮驱动的并行之路。一是优化能源开发布局。创新实施宁夏能源空间战略：在黄河东岸，充分利用丰富的阳光资源和广阔的土地，精心打造千万千瓦级光伏长廊，利用荒漠化土地建设集中式光伏电站;在贺兰山东麓，顺势而为建设风光氢储一体化示范带，推动风电、光伏与氢能储能深度融合、协同发展。二是推进煤电节能降碳改造。对存量煤电机组实施“三改联动”：引入前沿技术，提升能效至国际先进水平;推进供热机组热电联产改造，优化系统配置，实现能源梯级利用;实施燃煤锅炉超低排放改造，采用先进环保工艺，确保污染物排放优于天然气机组标准。三是发展新能源规模化开发。全力实施“光伏+”融合工程：在葡萄种植园，巧妙推广农光互补模式，实现农业与新能源协同发展;在采煤沉陷区，科学建设生态光伏电站，让曾经的采煤废弃地变身绿电生产基地;在建筑屋顶，大力发展分布式光伏，稳步推进 “整县光伏”试点，让清洁能源走进千家万户。
强化创新引领，突破能源技术关隘
科技创新是破解宁夏能源发展难题、推动产业升级的 “金钥匙”。必须以坚如磐石的决心突破煤化工高端化、新能源智能化、储能系统集成化等技术瓶颈，打造西部能源技术创新策源地，点亮绿色发展新希望。一是攻关煤化工核心技术。建设现代煤化工创新联合体：聚焦煤制油、煤制烯烃、煤制乙二醇等关键领域，集中力量开展“卡脖子”技术大会战。二是布局新能源前沿技术。全力打造“风光氢储”创新矩阵：高标准建设国家新能源实验室宁夏基地，汇聚各方科研力量，开展钙钛矿光伏电池、液流电池储能、氢能冶金等前沿技术攻关。推动银川建设西部算电协同创新中心，利用丰富的清洁能源为数据中心提供绿色算力，铸就“东数西算”宁夏枢纽。三是建设智慧能源系统。精心构建“源网荷储”一体化平台：应用数字孪生技术打造虚拟电厂，实现分布式能源的聚合管理和优化调度;巧妙部署人工智能算法优化电网调度，充分提升新能源消纳能力;有序建设区块链能源交易平台，促进绿电交易的市场化、透明化。
深化体制改革，激活能源市场活力
体制机制创新是宁夏能源革命的“催化剂”和“加速器”。须以破竹之势打破行业壁垒，完善市场机制，让能源要素在更大范围内实现优化配置，激发市场无限活力。一是完善电力市场化改革。加速推进“中长期+现货+辅助服务”市场体系建设：持续扩大绿电交易规模，建立煤电容量补偿机制，切实保障火电机组的合理收益;积极开展虚拟电厂参与调峰辅助服务试点，充分激发需求侧响应潜力。二是创新能源投融资模式。高起点设立新能源产业投资基金：广泛推广“光伏+乡村振兴”REITs模式，吸引社会资本积极参与农村分布式光伏建设;大胆开展碳排放权质押融资，为企业绿色转型注入源源不断的资金支持;建立绿色金融改革试验区，开发多样化的绿色金融产品，满足市场主体多样化需求。三是健全能源标准体系。精心制定“宁字号”能源标准：发布煤化工产品碳足迹核算指南，建立产品全生命周期碳排放数据库;构建光伏组件全生命周期评价标准体系，推动退役组件的回收利用;创建氢能产业质量认证体系，保障氢能产品的安全可靠。
促进区域协作，构建能源共同体
能源革命是波澜壮阔的宏大叙事，而非孤立单一的独奏曲，而是需要各方协同的交响乐。立足“三北”工程宁夏核心区的战略定位，在区域协作中携手共进，拓展能源发展新空间。一是打造跨省区能源枢纽。全力推进“西电东送”升级版，加快推动宁东至湖南特高压直流工程扩容，稳步提升外送能力;科学规划宁夏至成渝第二条外送通道，构建“西电东送”北通道，有序建设国家煤炭储备基地，强化煤炭应急保障能力。二是深化东西部科技合作。深入实施“能源创新飞地”计划，在东部沿海设立反向科创中心，吸引高端人才开展联合研发，与高校共建能源材料联合实验室，携手突破储能材料技术瓶颈，加速技术成果转化落地。三是积极参与“一带一路”能源合作，让“宁夏方案”随着驼铃声走向世界，在国际能源合作舞台上绽放光彩，提升国际能源合作水平。
筑牢安全底线，防范化解能源重大风险
宁夏要奋力打好能源安全绿色发展攻坚战。须构建“产供储销”立体化安全体系，在绿色转型中牢牢守住安全底线，确保能源领域安全无虞。一是提升能源供应韧性。全力建设“三位一体”储备体系：持续完善政府可调度煤炭储备，确保满足30天应急需求;建立健全企业社会责任储备机制，鼓励企业积极储煤;科学培育商业库存动态储备，充分调动社会仓储资源。二是强化产业链供应链安全。深入实施能源装备“强链工程”：全力突破光伏逆变器IGBT 芯片、风电主轴承、储能电池管理系统等关键部件的国产化替代，有效降低对进口产品的依赖;精心建立煤化工特种设备全生命周期监测平台，实现设备状态的实时监控和预警;大力培育本土装备制造企业，持续提升产业链的完整性和稳定性。三是精心构建新型能源安全体系。创新打造“空天地”一体化监测网：广泛应用北斗系统建设油气管道智能巡检体系，实现管道隐患实时监测;科学部署无人机开展风电场巡检，显著提升运维效率;牢固建立能源设施网络安全防护系统，有效抵御网络攻击。让数字技术为宁夏能源安全装上“千里眼”和“防火墙”，全方位提升本质安全水平。
执笔人：龙生平，系中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)决策咨询部副教授; |
