核心提示
2020年是全面建成小康社会目标实现之年，也是习近平总书记来宁视察四周年。习近平总书记视察宁夏时的重要讲话，赋予我们历史新使命，科学阐释了“新时代建设一个什么样的新宁夏、怎样建设新宁夏”这一重大理论和现实问题。
中国特色社会主义进入新时代，宁夏面临着全面发展的新实践新要求，亟需对所处的新历史方位、所要解决的社会主要矛盾、所面临的新外部环境有清晰、准确和全面的认识、判断和把握，必须审视有关全面发展的一系列理论问题和实践问题。
谱写新时代宁夏发展新篇章的行动指南和根本遵循
“为何发展、发展什么、怎么发展”等问题是任何一个地方、任何一个发展阶段必须审视的问题。在发展问题上，不仅要关注“发展什么，怎么发展”的问题，更要关注“为何发展”的问题，而“为何发展”正是“发展什么、怎么发展”的价值论前提。宁夏的发展基础并不厚实。发展不足、发展质量不高是宁夏经济发展面临的突出问题。在宁夏的经济社会发展中，许多问题的现象，本质是发展的问题;许多矛盾的方面，主要是发展的矛盾;许多不足的差距，关键是发展的差距。贯彻新发展理念，主动服务和融入国家发展战略，立足自身优势，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会。这是习近平总书记对“新时代建设一个什么样的新宁夏”的明确定位、全面阐述、精准擘画。这既是宁夏发展的奋斗目标，也是宁夏人民的时代使命。同时，习近平总书记为实现这一目标指明了方向，明确提出了着力推进经济持续健康发展、着力保持社会和谐稳定、着力巩固和发展党的执政基础“三个着力”的重点任务，发出“社会主义是干出来的”伟大号召，深刻阐明了“新时代怎样建设新宁夏”的思路方向、实现路径、战略任务和重点举措，为我们答好新时代“考卷”指明了前进方向，注入了精神动力。
守好三条生命线，走出一条高质量发展的新路子
守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”，走出一条高质量发展的新路子，是自治区党委贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神作出的重大战略安排，是当前和今后一个时期宁夏必须遵循的总体工作要求和基本发展思路，符合中央精神，切中宁夏实际，契合人民愿望。守好三条生命线，走出一条高质量发展的新路子，二者有机统一、相辅相成、相互促进。前者是基本前提和重要保障，后者是物质基础和重要路径。走出一条高质量发展的新路子，离不开安全稳定的保障、民族团结的支撑、绿色发展的引领。
守好促进民族团结的生命线。团结稳定是福，分裂动乱是祸。建设美丽新宁夏，共圆伟大中国梦，需要各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起。宁夏是我国5个民族自治区之一，决定了我们要始终高举民族大团结旗帜，促进各民族交往交流交融，构建共有精神家园，弘扬守望相助风尚，提升民族团结进步创建水平，守好促进民族团结的生命线。守好维护政治安全的生命线。当前，影响政治安全的问题多种多样且复杂多变，既有直接的、也有间接的，既有面上的、也有潜在的，既有传统的、也有新生的，各种风险相互叠加、相互传导。决定了我们要坚持政治安全、国家利益至上，更坚决更有效地维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全，坚决防范应对各类政治安全风险隐患。守好改善生态环境的生命线。宁夏作为西北地区重要的生态安全屏障，承担着维护西北乃至全国生态安全的重要使命，决定了我们必须把改善生态环境作为责无旁贷的政治责任、经济发展的根本要求、事业胜利的重要保证，加快建设天蓝、地绿、水美的美丽宁夏。走出一条高质量发展的新路子。发展是解决问题的必由之路，是化解矛盾的根本之策，是社会和谐稳定的基础之举，决定了我们必须坚持以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以满足人民日益增长的美好生活需要为目的，坚持稳中求进、进中求变、变中求新，实现经济高质量发展。
坚定担当新使命，奋力展现新作为
近年来，宁夏始终抓住“三个着力”重点任务，坚决打好三大攻坚战，守好三条生命线，着力推动高质量发展，向经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏迈出坚实步伐。发展质量稳步提升。自治区党委十二届八次全会指出，走出一条高质量发展的新路子，基础在于优化经济结构，重点在于加快转型升级，动力在于坚持改革创新，关键在于统筹城乡发展，出路在于扩大开放合作，支撑在于完善基础设施，根本在于改善生态环境。2019年全区地区生产总值增长6.5%。地方一般公共预算收入423.6亿元。民族团结之花常开长盛。宁夏高举民族大团结的旗帜，发扬民族团结的光荣传统，坚持民族区域自治制度，坚持不懈用社会主义核心价值观引领群众，巩固了各族人民大团结的良好局面?；肪持卫沓尚灾＜岢直；び畔龋鲜厣；ず煜?、严把环境质量底线、严控资源利用上线。落实“生态立区28条”，深化蓝天碧水净土“三大行动”，认真整改中央环保督察及“回头看”反馈问题，扎实推进贺兰山、六盘山、罗山生态?；ば薷?。聚力治水，聚焦增绿，黄河宁夏段出境断面连续两年保持Ⅱ类优水质。PM2.5、PM10浓度分别下降5.9%和14.9%，地级城市空气优良天数比例达87.9%，森林覆盖率达15.2%。人民福祉持续增进。坚持尽力而为、量力而行的原则，办成了一批事关群众切身利益的实事好事。加大了脱贫攻坚力度，深化了闽宁对口扶贫协作。坚持普惠性、基础性、兜底性原则，连续15年调增企业退休人员养老金标准，持续提高城乡居民基础养老金、医保、低保、专项救助标准，正式实施企业职工基本养老保险省级统筹改革，老百姓的获得感、幸福感和安全感显著提升。
新时代当有新使命，新使命要有新作为。广大党员干部要响应和践行“社会主义是干出来的”伟大号召，进一步加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚定担当新使命，奋力展现新作为，牢记习近平总书记嘱托，贯彻落实自治区党委十二届八次、九次、十次全会精神，谱写新时代宁夏发展新篇章。
(作者系中共宁夏区委党校<宁夏行政学院>科研处处长、教授) |
