在围绕中国式现代化进一步全面深化改革的历史关键节点，立足中国式现代化的战略全局和谱写中国式现代化宁夏篇章的通盘谋划，习近平总书记近日在宁夏考察并发表重要讲话，强调统筹推进高质量发展和高水平保护、全面深化改革和扩大开放、新型城镇化和乡村振兴、民族团结和共同富裕等工作。自治区党委十三届八次全会指出，要深刻领悟习近平总书记对宁夏的战略擘画，把准区情方位，锚定目标、担当使命，准确把握“四个统筹”，全面落实“四项重点任务”。“四个统筹”是坚持稳中求进工作总基调的科学方法论，是着眼全局和长远的系统观念，是完成“四项重点任务”的行动指引，为在稳中求进、守正创新中推动全区各项事业高质量发展提供了重要遵循。
落实“四个统筹”，要胸怀国之大者、观势谋事。统筹，是一种从全局和长远角度分析问题和解决问题的重要思维方式，要求在千头万绪、千变万化的矛盾和事务中处理好全局和局部、当前和长远、宏观和微观的关系，并善于以全局观念统筹协调、以大局意识抓好落实。“四个统筹”蕴含着习近平总书记对事关宁夏长远发展的一系列根本性、方向性、全局性重大问题的深远考量和深刻意蕴。落实“四个统筹”，要牢固树立全国“一盘棋”理念，行棋观大势、落子谋全局，在重大问题上以全局利益为重，在全国发展大局中明确自我发展定位，找准自身优势和全局工作的结合点，从全局谋划一域、以一域服务全局，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账。站在全国大局所系、黄河流域所需、宁夏发展所向的时代高度和全局角度提高对黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设牵引作用的认识，以保障黄河安全安澜为前提和底线，持续深化“四水四定”试点，以高水平保护塑造高质量发展的新动能新优势。
落实“四个统筹”，要守住底线思维。高度警惕“黑天鹅”事件，严密防范“灰犀牛”事件，尤其要关注那些容易被忽视的小部位和不经意冒出来的“小隐患”，重点防范化解金融、民生、民族、生态环境等领域的风险隐患，以时时放心不下的责任感防风险、护稳定、保安全，切实维护人民生命财产安全和社会大局稳定。落实“四个统筹”，要谋深谋准谋实，“看准了就抓紧干”。“看准”是在洞察全球全国的“大棋局”中精准定位自身的“小坐标”，真正做到干有目标、行有方向、抓有载体;“抓紧干”是调动一切积极因素、团结汇聚各方力量，以时不我待的紧迫感和责任感将行动纲领和战略举措落到实处，既当改革促进派，又当改革实干家，脚踏实地把总书记为我们擘画的美好蓝图变为现实。
落实“四个统筹”，要坚持系统观念、协同高效。统筹，是一种坚持以全面的、发展的、系统的观点分析问题和解决问题的辩证思维方式，避免“只见树木不见森林”“一叶障目不见泰山”的片面思维方式、“刻舟求剑”的僵化思维方式、“头痛医头脚痛医脚”的机械思维方式。“四个统筹”彰显了习近平总书记坚持稳中求进工作总基调的治国理政思路，要求处理好经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，增强改革系统性、整体性、协同性。落实“四个统筹”，要登高望远、落实落细，细致研判目前经济社会工作的阶段性特征，总结近年来全区各项重点工作推进的重要经验，固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。
落实“四个统筹”，要注重全面深化改革的内在要求，在增强各项政策的关联性和耦合性上持续发力，打出协同“组合拳”，避免单兵突进、顾此失彼。要紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线要求，在建设内陆开放型经济试验区上闯出新路、在建设黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄瓜刃星献咴谇傲?、在建设国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区上打造样板、在努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区上作出贡献。落实“四个统筹”，要探索具有本地特色的改革，建立上下联动的统筹协调机制，系统解决各领域各方面体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新问题，推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力，防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。发挥比较优势、培育竞争优势、结合实际找准统筹的结合点和着力点，厚植生态“底色”，夯实资源“底座”，以“六权”改革促高质量发展。从体制机制改革角度来部署生态环境?；ぶ卫砉ぷ?，把呵护好“一河三山”作为谋划改革发展的基准线，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，坚决打赢“三北”工程黄河几字弯攻坚战，以高水平?；ぶС鸥咧柿糠⒄梗挝鞅钡厍匾踩琳?。
落实“四个统筹”，要抓重点盯关键、精耕细作。统筹，是一种在纷繁复杂的世界中抓住事物的本质的价值思维方式，要求从全局层面明确优先序，把握时度效，突出重点、带动全局，以重点突破带动各方面工作整体跃升。“四个统筹”体现了习近平总书记“突出改革重点”的重要思路，重在牵住改革“牛鼻子”，既抓重要领域、重要任务、重要试点，又抓关键主体、关键环节、关键节点，把各项改革任务落到实处。落实“四个统筹”，要坚定不移沿着总书记指引的方向阔步前行，在大力发展特色优势产业、积极谋划和推进新一轮全面深化改革、扎实推进各族人民共同富裕、推动铸牢中华民族共同体意识走深走实四项重点任务上用心用情用力，因时因势因地推动各项事业的发展。
落实“四个统筹”，要找准牵一发而动全身的关键和要害，谋深谋实全局性、长远性、根本性重大任务，抓实普惠性、基础性、兜底性重点工作，以钉钉子精神不折不扣抓好贯彻落实。坚持走特色化、差异化的产业发展路子，对环境容量、资源家底、产业现状要心中有数，精准把脉、溯及根源、理清思路、对症下药，把精耕细作理念落实到田间地头，抓住因地制宜做优做强特色产业这个突破点，努力在特色优势产业上有新突破，在推动高质量发展上有新成效。
执笔：王琼，系中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)副校(院)长 |
