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贺兰山是我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障，守护着西北、华北生态安全----
习近平总书记视察宁夏时指出，“贺兰山是我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障，维系着西北至黄淮地区气候分布和生态格局，守护着西北、华北生态安全。要加强顶层设计，狠抓责任落实，强化监督检查，坚决?；ず煤乩忌缴?rdquo;习近平总书记的讲话，为?；ず煤乩忌缴?、努力建设黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄瓜刃星峁┝烁咀裱?/p>
以系统?；の枷颍灾氐愎こ涛ナ?，加强顶层设计
要注重战略性和系统性。2020年5月出台实施的《全国重要生态系统?；ず托薷粗卮蠊こ套芴骞婊?021—2035年）》指出，贺兰山生态?；ず托薷词腔坪又氐闵ê仆粮咴琳希┥；ず托薷粗氐愎こ痰闹匾槌刹糠?，对于维护我国生态安全具有重要意义，明确要求贺兰山要全面?；ぬ烊涣肿试矗凳┓馍接?、退牧还林，加强水源涵养林、防护林建设和退化林修复；加强防风固沙体系建设，加强水土流失预防，加强珍贵稀有动植物资源及其栖息地?；ぁ：乩忌奖；ひ裼谌踩窬?，主动衔接全国重要生态系统?；ず托薷粗卮蠊こ?，争取将贺兰山生态环境?；ぶ卫砟扇肴坪恿饔蛏；ぶ卫砉婊凸?ldquo;十四五”生态?；び胱匀蛔试纯⒗霉婊?。
统筹好生态服务和经济发展两个目标、山体和山麓两类空间功能关系、森林和草原两种主要生态要素关系，全面?；ぬ烊涣肿试矗凳┓馍接?、退牧还林。加强水源涵养林、防护林建设和退化林修复，加强防风固沙体系建设，加强水土流失预防，加强珍贵稀有动植物资源及其栖息地?；?。增强贺兰山生态系统稳定性，以高质量推进?；で馕е氐闱蜃酆现卫?，实施森林生态系统?；?、流域水环境综合治理、矿山地质环境恢复治理、退化土地治理、生物多样性?；?、生态廊道建设、生态产业培育与发展等工程为抓手，统筹推进贺兰山生态?；ず托薷?。
坚决保护好贺兰山是使命重大政治责任，是贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神的重要责任，也是深学笃用习近平生态文明思想的重要责任。要深刻领会习近平总书记关于抓好生态环境?；さ囊螅峋隹钙鸷乩忌缴；さ闹卮笳卧鹑危驯；ず煤乩忌缴魑欠裨銮?ldquo;四个意识”、是否坚定“四个自信”、是否坚持“两个维护”的检验标准。
要突出落实党政主体责任，严格实行生态环境?；さ?ldquo;党政同责、一岗双责”。贺兰山所在地各级党委政府对其生态?；ぜ靶薷垂ぷ鞲鹤茉?，主要负责人是第一责任人，至少每半年研究一次相关工作，其他有关领导成员在职责范围内承担相应责任。在自治区党委和政府的领导下，由自治区生态环境保护领导小组全面负责，统筹推进贺兰山生态环境?；ぶ卫砉ぷ?。建立“山长制”压实保护治理领导责任，将任务分解落实到市、县（区）。宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局，负责贺兰山自然保护区的管理工作，?；ず乩忌阶匀槐；で诘纳趾鸵吧参镒试?，承担自然?；で纳址阑稹⒘智伟?、林地资源管理等工作，身处贺兰山生态?；ず托薷吹牡谝幌?，要层层压实责任，细化落实到每一个人，落实到山头地块，落实到具体时间段。
以生态环境全面?；の勘辏⒐ぷ骰?，强化监督检查
要深刻认识到贺兰山的自然地理意义?？蒲а芯勘砻鳎乩忌矫磕曜枭?9.4万吨，固土115.96万吨，涵养水源4416万立方米，固碳3.34万吨，释氧7.34万吨，千万年来一直是银川平原的一道天然屏障。2014年，贺兰山生态系统服务功能价值约为17.21亿元，随着贺兰山环境综合整治其生态价值将会进一步增加，是开发贺兰山矿产等资源收益所远远不能比拟的。因此，监督检查要以生态环境全面?；の枷颍形鹪谏；ず涂⒒窭湟“?。
要加快建立独立高效、专司督政的贺兰山生态?；ず托薷炊讲樘逑担氐慵喽郊觳槁涫嫡闹魈逶鹑?、重点问题整改落实、相关部门监管责任落实情况，压紧压实贺兰山综合整治工作政治责任，按国家和自治区要求全面排查违法违规挤占生态空间、破坏自然遗迹等行为，制定治理修复计划并向社会公开；持续开展“绿盾”自然?；で喽郊觳楹妥匀槐；さ卮蠹觳榈茸ㄏ钚卸?，以自然?；で诵那突撼迩诼糜蔚然疃氐悖婪ú榇ψ匀槐；で略龌蚬婺７段Ю┐蟮奈シㄎス嫖侍饧吧苹敌形?；进一步加强自然保护区野生动物?；び牍芾恚峋龆糁坡也独牧砸吧镄形?，坚决杜绝野生动物非法进入市场交易，加强近期野生动物疫源疫病的监测，科学处置；开展2016年以来贺兰山自然?；で肪匙酆险吻榭?ldquo;回头看”，继续巩固提升?；で谥卫沓晒?。
作者系中共宁夏区委党校（宁夏行政学院）决策咨询部副教授 |
