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提高认识 转变观念 推进党校 (行政学院)智库建设
 
 
时间:2020-04-22    来源:    作者:郭正东    编辑:    审核:    访问数:人次
 
    《中国共产党党校(行政学院)工作条例》明确指出,党校(行政学院)“是党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库”,必须“发挥干部培训、思想引领、理论建设、决策咨询作用,为新时代坚持和发展中国特色社会主义服务”,这就对党校(行政学院)进一步推进智库建设提出了新的更高要求。
  推进党校(行政学院)智库建设,必须深刻认识新时代加强智库建设的重大意义。智力资源历来是一个国家、一个民族最宝贵的资源,是影响并健全政府决策,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量,是国家软实力的重要标志。当前,中国正处在实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的关键时期。为了确保各级党委和政府决策的科学性,加强智库建设就显得尤为重要。党校(行政学院)是党委的重要部门,是党的思想理论建设的重要阵地。《条例》明确了党校(行政学院)的基本任务之一,就是开展重大理论和现实问题研究,承担党委和政府决策咨询服务。习近平总书记在全国党校工作会议上强调,党校要加强对国家中长期发展战略问题的前瞻性研究,加强对重大现实问题和突出矛盾的对策性研究,加强对党情政情社情信息的反映和研究,努力成为出思想、出成果、出人才的重要阵地,为推进智库建设指明了正确方向,也使党校(行政学院)的智库建设迎来了前所未有的发展机遇。因此,加快智库建设,既是履行《条例》赋予党校(行政学院)重要职责的现实需要,也是彰显党校(行政学院)作为、体现党校(行政学院)担当的根本要求。
  推进党校(行政学院)智库建设,必须彻底转变对于智库成果转化形式的传统思维和陈旧观念。我们一般会简单地认为,智库主要就是通过内参载体向党委和政府领导及有关部门报送自己的研究成果,以此来影响公共政策制定,发挥职能作用。实际上,内参载体仅仅是智库成果转化的形式之一,通过内参要件提交各种政策建议报告,只是智库最为传统的影响政府决策的渠道。在美国等西方主要发达国家,智库发挥自身影响力的载体,既包括内参载体、学术刊物,也包括广播电视、互联网、音像制品,还包括新媒介和社会网络、媒体联络等等。智库成果的转化形式,既有内参报告,也有公开发声。智库既通过听证会、讲台等发声,也通过辩论论坛、务虚会等提供影响。智库依靠专家的研究和分析,形成新的政策主张,可以通过主题报告、研讨会等方式,使这些主张获得公众的支持和决策者的认同。智库可以通过增加社会参与度和媒体曝光率,引导公众舆论和社会思潮。因此,党校(行政学院)加强智库建设,必须改变对智库成果转化形式的简单粗浅认识,转变理论宣传工作不属于智库建设工作的传统思维,不断深化对思想引领工作、意识形态工作与智库建设工作之间内在关系的认识。
  推进党校(行政学院)智库建设,必须不断丰富成果转化形式实现智库研究成果多样化。各级党校(行政学院<校>)要彻底改变智库建设与理论宣传各成一体、各自为战的传统思维与做法,不断丰富智库研究成果的转化形式。在通过各种内参载体向党委和政府报送优秀决策咨询报告的同时,也要更多地在中央和地方各种重要报刊上发表理论宣传文章和智库建言文章,全方位展现智库研究成果。随着网络技术的迅猛发展和微信、脸书(Facebook)、推特(Twitter)等各种新媒体的出现,网络和新媒体也可以成为智库宣传推介自己的新平台。同时,党校(行政学院)也要适当借助电视、广播、融媒体等载体,主动与媒体沟通,通过接受采访、制作音像制品等,以此公开发声,真正做到重大节点有声音、重大问题亮观点。要借鉴国外智库建设的先进经验,通过参加听证会、为各级党委中心组授课等形式影响党委和政府决策。要探索通过互联网和各种学习平台,以电视微党课、专家访谈、微信公众号等形式,全方位展示智库研究成果,推进决策咨询,加强思想引领,以此扩大党校(行政学院)的社会舆论影响力和话语主导权,充分发挥党校(行政学院)的重要智库作用。
  (作者系中共宁夏区委党校<宁夏行政学院>决策咨询部主任)
 
 
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