习近平总书记在十九届中纪委二次全会上强调“要重整行装再出发，以永远在路上的执着推动全面从严治党向纵深发展，努力开创全面从严治党新局面。”这既是我们党勇于自我革命的宣言书，也是推动全面从严治党向纵深发展的动员令。党校（行政学院）必须以持之以恒的韧劲、开拓创新的闯劲、勇于担当的干劲，提升机关党的建设质量,把机关党组织建设的更加坚强有力。
当前和今后一个时期，做好机关党建工作具有许多有利条件。习近平新时代中国特色社会主义思想和党建思想，为加强机关党的建设指明了方向、提供了基本遵循；全面从严治党不断向纵深发展，管党治党越来越严、越来越实、越来越硬，为理直气壮抓全面从严治党提供了强有力的支持；中央出台了系列党规党纪、自治区建立了“三强九严”制度体系，为党的建设规范化制度化提供了依据；全校上下对中央、自治区党委推进全面从严治党的理解越来越深化，对当前全面从严治党新形势新要求的认识越来越清晰，自觉履行全面从严治党政治责任的意识越来越强，使校（院）全面从严治党具有广泛的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
在新时代，各项工作要有新气象新作为，首先是全面从严治党要开创新局面?；氐澄淖芴骞ぷ魉悸肥牵阂韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛傅迹钊胙肮岢沟车氖糯缶窈妥灾吻谑蔚炒峋?，按照新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进机关党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，以建设学习型、服务型、创新型机关党组织为目标，坚持问题导向，抓关键少数、抓责任落实、抓制度落实、抓工作融合、抓品牌特色、抓督查考核，努力推动党建工作有新气象新作为，为建设一流校（院）提供坚强的政治保证。
坚持以政治建设为统领，把讲政治贯穿于党建工作各方面。习近平总书记在十九大报告中强调：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。”机关党的建设必须以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，把握好正确的政治方向。坚持把维护党中央权威和集中统一领导作为党的政治建设的首要任务，教育引导党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到思想上高度认同核心、政治上忠诚维护核心、组织上坚决服从核心、行动上自觉紧跟核心。进一步加强党章和党纪党风教育，引导党员、干部遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，讲政治、顾大局、守纪律。大力弘扬和倡导忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的共产党人价值观，发展积极健康的政治文化，营造风清气正的政治生态。坚持以提升党员政治素质为重点，组织开展党的理论知识、党建工作知识学习培训，定期开展督查检查、测评测试，使党的政治理论知识入脑入心。
坚持以思想建设为根本，用党的理论创新成果武装头脑。理论上的清醒是政治上坚定的基础，理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步。始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和头等大事，面向全体党员开展多形式、分层次、全覆盖的全员学习培训，不断推动学习宣传工作往实里走、往深里走、往心里走，引导党员干部做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者、忠诚实践者。坚持把坚定理想信念作为思想建设的首要任务，引导机关党员干部牢记党的宗旨，牢固树立正确的世界观人生观价值观，解决好“总开关”问题。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑。发挥理论中心组龙头示范作用，在全校范围广泛推广“2+X+1”研讨式学习，通过领导作报告、专家讲专题、教师讲主课、支部讲党课等方式，提高理论学习的实效。
坚持以党支部建设为基础，增强政治功能和组织力。基层党组织是党的组织体系的“神经末梢”和“执行终端”，机关党的建设各项工作最终都要落实到党支部。按照突出政治功能、提升组织力的要求，深化星级党组织创建活动，扎实开展党员评星定格，扩大先进支部增量，提升中间支部水平，整顿后进支部，着力抓好党支部和党员队伍建设，把党支部建成坚强的战斗堡垒。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导党员对标“四讲四有”，做“四个合格”党员。强化一切工作到支部的导向，进一步把“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等九项制度落实到支部。严格按规定召开组织生活会，加强对党员从严教育、从严管理、从严监督。坚持问题导向，坚持标本兼治，坚持阶段性与长期性结合，深入整治机关党建“灯下黑”问题。发挥支部“管到人头”的优势，依靠党支部教育、管理、监督、服务党员，把全面从严治党延伸到每一名党员。做好服务党员工作，更加注重人文关怀，落实机关党内激励、关怀、帮扶机制，广泛深入了解党员诉求和愿望，做好政治引领、理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑工作，增强党组织的凝聚力、向心力。
坚持以作风建设为关键，努力建设一流校风教风学风。认真贯彻落实习近平总书记关于“党校要坚持把从严治党要求和从严治校方针结合起来，把校风建设作为作风建设的重点，坚持严以治校、严以治教、严以治学”的要求，继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，从严加强作风和校风建设。认真贯彻落实中央八项规定精神，关注“四风”问题新表现新动向，坚持不懈纠正“四风”，坚决防止回潮反弹。把“严”字长期坚持下去，下功夫解决一些机关党员害怕担责不敢为、缺乏激情不愿为、能力不足不会为的问题，着力解决一些部门表态多、行动少、落实差、效率不高等突出问题，从根本上解决有的教研人员外出授课不请假、集体活动不参加、承担的科研课题不按时结项、安排部署的任务落实不到位等老问题，推动校风、教风、学风根本性好转。
坚持以纪律建设为保障，推动全面从严治党严起来实起来。加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。必须坚持把纪律和规矩挺在前面，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。持续加强党章党规党纪的学习教育，使党员干部熟悉党章党规党纪，用党章党规党纪规范自己的言行。经常性开展党风廉政教育，发挥先进典型引领示范和反面典型警示教育作用，加强案件通报和警示教育，引导党员干部不断增强纪律规矩意识，把铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。强化监督执纪问责，切实加强对重要岗位和关键环节的管理，运用监督执纪“四种形态”,该提醒就提醒、该批评就批评、该处理就处理，以问责制度化、常态化，促进职责履行到位、纪律执行到位。坚持反腐倡廉不放松，积极支持派驻纪检组履行监督执纪问责职责，对违反党规党纪的坚决依纪依规处理，使党员干部知边界、明底线，知敬畏、存戒惧。
新时代要有新气象新作为。只有真抓实干、狠抓落实，才能呈现新气象、实现新作为。要围绕党建工作总体思路和工作重点，强化六抓措施，确?；氐辰ǜ飨罟ぷ髀涞丶?。
抓关键少数，发挥校委班子带头示范作用。校委班子成员是党校的“关键少数”，“关键少数”担负关键责任、发挥关键作用。要增强自律意识、标杆意识、表率意识，发挥“关键少数”的示范引领作用，以身作则、以上率下，为教职工当好标杆、做好示范。带头旗帜鲜明讲政治，做严守政治纪律和政治规矩的表率；带头担当尽责抓落实，示范带动党员干部干事创业；带头坚持民主集中制，办事讲原则讲风格，营造和谐共事氛围；带头遵守廉洁自律规定，要求别人做到的自己必须首先做到，要求别人不做的自己必须首先不做，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。
抓责任落实，压紧压实全面从严治党责任。习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的?；氐辰üぷ餮掀鹄?、实起来，首先要抓主体责任落实。进一步强化机关党委书记、机关党委专职副书记、各党支部书记三个责任，落实校委班子成员一岗双责，形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。机关党委要统筹协调，整合各类资源，调动各方力量，形成工作合力。落实党支部书记向机关党委书面述职制度，完善支部书记党建主体责任评议考核机制，督促各党支部进一步提高政治站位、履行政治责任，推动全面从严治党向基层延伸落地。
抓制度落实，提高机关党建制度化水平。制度建设管根本、管长远，具有刚性约束力，能形成长效机制。深入实施“三强九严”工程，狠抓“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员等九项制度落实，提高机关党的建设质量。根据全面从严治党要求，紧密结合校（院）实际，抓好制度的“废改立”，加快建立务实管用的制度体系。狠抓校规校纪和各项制度的执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止、有规不依的问题，坚决维护制度的严肃性、权威性、约束性。
抓工作融合，实现党建与业务工作两促进。习近平总书记指出，机关党建工作的核心任务是服务中心、建设队伍。这既是机关党建全部工作的出发点和落脚点，也是衡量和检验党建工作成效的根本标准。校（院）各级党组织必须围绕中心、服务大局，自觉把机关党建工作放在全局工作中去思考、去谋划、去推动，使机关党建工作与中心工作在思路上相一致，在目标要求上相呼应，在工作措施上相协调。在结合、渗透、贯穿上下功夫，促进党建与主业有机地结合，协调推进，相互促进，相得益彰；把党组织的教育、管理、监督等基本职责渗透到主业的方方面面，引导和激励党员勇于担当尽责、承担重任；把党建工作贯穿于主业全过程，使党组织和党员成为落实工作的主力军。要进一步树立融合式党建工作理念，做到中心工作强调什么、党建工作就突出什么，中心工作需要什么、党建工作就保障什么，中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里，有效构建大党建、大融合的工作新格局，实现党建与业务工作“两不误两促进”。
抓品牌特色，以典型示范带动党建提质。培育特色、打造品牌、以点带面，是做好机关党建工作的有效方法和重要手段，是机关党建工作富有生机活力的成功经验。进一步深化“一支部一特色、一部门一品牌”建设，丰富和拓展党建工作载体、主题党日活动方式，使党建工作有特色、接地气，激发党员参与积极性、主动性、创造性?；沟辰ù葱孪钅亢陀胖实晨纹姥』疃?，总结提炼做法和经验，努力打造党建工作创新品牌?；唇ɑ氐辰ㄊ痉兜悖蛟煸谇被赜写匆?、有特色、有实效、可推广的党建品牌。大力培养和树立先进党组织和优秀党员，注重发挥先进典型的示范带动作用，形成创先争优、干事创业的良好氛围。实施“智慧党建”创新工程，将传统基层党建优势与互联网融合，加强党建工作的过程管理与痕?；芾恚迪衷谙叻?、在线交流、在线评议、在线考核，提升机关党建工作智能化水平。
抓督查考核，推动全面从严治党落实落细。强有力的督查考核，才能推动强有力的落实。进一步完善“随时抽查、月度督查、季度检查、半年讲评、年终考核、结果通报”机制，加大党建和党风廉政建设的日常督查力度，通过专项督查、随机抽查、明察暗访、随机测试、定期通报等多种方式，既要督任务、督进度、督成效，也要察认识、察责任、察作风，以督查问效促进党建工作落实。进一步完善党建考核机制和方法，更加注重平时考核、过程考核，更加注重督查考核结果应用，发挥考核的导向、激励和指挥棒作用，倒逼各支部切实把党建工作抓在日常、做在平时、务求实效。
机关党的建设与精神文明建设紧密相关。要以创建全国文明单位为目标，发挥党建龙头带动作用，带动精神文明建设上台阶。持续在全体党员和教职工中广泛开展社会主义核心价值观教育，深入开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，着力加强师德师风建设，扎实推进“七五”普法，大力实施校园文化建设提升工程，打造红色文化，组织开展道德大讲堂、文体活动，努力尽快成功创建全国文明单位。
（蒋文龄，作者系自治区党校常务副校长、行政学院常务副院长） |
