绿色是永续发展的必由之路,生态是高质量发展的鲜明底色。宁夏枸杞,作为宁夏的“红色名片”,承载着生态富民、高质量发展的重任。近年来,国家及宁夏出台了一系列政策措施,如《关于促进乡村产业振兴的指导意见》《自治区现代枸杞产业千亿产值发展规划(2023—2030年)》等,为枸杞产业指明了发展方向。
宁夏枸杞产业虽声名远播,但守护其质量安全“生命线”却面临重重挑战。种植源头污染严重,绿色防控技术普及存短板,土壤重金属污染与农药残留超标问题并存,尽管绿色防控技术覆盖率已达96%,但散户与小型基地执行不力,与发达省份相比差距明显。加工环节标准混乱,现代化制干技术普及滞后,传统制干方式占比偏高,导致产品质量参差不齐,与先进省份相比,宁夏在标准化生产与现代化技术普及上亟待提升。品牌保护意识淡薄,市场乱象丛生,“以次充好”现象频发,2023年查处侵权假冒案件230余起,金额巨大,品牌声誉与消费者信任度受损严重。追溯体系不健全,信息透明度低,仅29家企业接入追溯系统,消费者难以获知产品全貌,信任度与购买意愿大打折扣??萍即葱峦度氩蛔?,高端产品匮乏,新品种选育与深加工技术研发滞后,高端市场份额有限,严重制约产业高质量发展与价值链延伸。诸多问题交织,亟需全链条系统治理与全面提升枸杞产业质量安全。
强化源头治理,筑牢绿色防控基石。依托宁夏农林科学院等科研机构,构建全区枸杞病虫害智能化监测预警系统,实现病虫害精准识别与高效防控。大力推广绿色防控技术,通过线上线下相结合的方式,对种植户进行全面培训,确保技术到户到人。制定并实施绿色防控技术补贴政策,激励种植户主动采用低毒低残留农药,同时加大违规用药惩处力度,形成绿色防控的良好生态。针对土壤污染问题,开展全区性土壤环境质量调查,制定土壤修复规划,采用生物、化学等多元修复技术,恢复土壤生态功能。推广有机肥替代化肥行动,减少化肥施用量,降低土壤污染风险,同时提升枸杞的有机质含量和品质。建立土壤质量动态监测网络,为科学种植提供数据支撑,确保枸杞产地环境安全。结合宁夏地域特色,制定枸杞种植地方标准,明确种植、施肥、灌溉等关键环节的技术要求。通过标准化示范园建设,带动种植户按照标准操作,提升标准化种植水平。对枸杞种植基地实施“一园一档”管理,?;せ九┨铮繁h坭街种不氐暮戏ㄐ杂肟沙中?,为枸杞产业高质量发展奠定坚实基础。
升级加工技术,提升产品价值链条。鼓励加工企业引进低温真空干燥、太阳能烘干等环保高效的制干技术,提升枸杞加工品质。在中宁、沙坡头、同心、海原等枸杞主产区,规划建设标准化加工园区,实现资源集约利用和产业升级。依托中国枸杞研究院等科研机构,加强枸杞深加工技术研发,拓展产品种类,满足市场多元化需求,提升产品附加值。制定枸杞加工行业标准,明确原料采购、加工、包装等全链条的质量要求,确保加工过程规范可控。建立健全加工质量监管体系,实施全过程质量追溯,鼓励企业申请国际质量管理体系认证,提升加工企业的国际竞争力和市场信誉。依托宁夏枸杞的独特品质,打造具有地域特色的高端品牌,通过品牌化运营提升产品知名度和市场占有率。加大品牌宣传力度,利用媒体、展会等平台提升品牌形象,同时加强品牌?;?,严厉打击假冒伪劣行为,维护品牌声誉和市场秩序。
深化品牌保护,净化市场环境。加强市场监管、农业农村等部门的联合执法,对侵犯宁夏枸杞品牌权益的行为进行严厉打击,建立举报奖励机制,形成全社会共同监督的良好氛围。完善市场监管体系,实施定期检查和随机抽查,及时发现并处理市场乱象,保障公平竞争的市场环境。鼓励枸杞企业积极申请地理标志证明商标,如“宁夏枸杞”“中宁枸杞”,提升产品市场辨识度。建立枸杞品牌追溯系统,实现产品全链条信息透明化,增强消费者信心。通过品牌宣传和教育,提升消费者对宁夏枸杞品牌的认知度和忠诚度。出台相关政策,对龙头企业在资金、税收等方面给予优惠和支持,引导其发挥示范引领作用,带动整个产业转型升级。鼓励企业加强行业自律,建立行业标准和规范,共同维护市场秩序和品牌形象,推动枸杞产业健康可持续发展。
完善追溯体系,提升信息透明度。利用现代信息技术,构建覆盖全区枸杞产品的追溯体系,实现从种植到销售的全链条信息可追溯。加强追溯信息的公开透明,让消费者能够轻松获取产品详细信息,增强消费信心。建立追溯信息共享平台,促进政府、企业、消费者之间的信息互通,提高追溯体系的运行效率。鼓励科研机构和企业研发先进的追溯技术,提高追溯的准确性和效率。通过政策引导和市场机制,推动追溯技术在枸杞产业中的广泛应用,提升产业信息化水平。建立追溯技术服务中心,为企业提供技术咨询和培训支持,助力追溯体系的高效运行。建立健全追溯体系监管机制,定期对追溯体系的运行情况进行检查和评估,及时发现并解决问题。制定追溯体系评估标准,对追溯体系进行量化考核,确保追溯体系的有效性和可靠性。通过宣传和培训,提高企业和消费者对追溯体系的认知度和参与度,形成全社会共同监督的良好局面。
聚焦科技创新,引领产业高端发展。设立枸杞产业科研专项基金,支持新品种选育、深加工技术、智能化装备等关键领域的研究。通过人才引进和产学研合作,吸引国内外高端人才和团队,为枸杞产业创新发展提供智力支撑。加强国际合作与交流,引进先进技术和管理经验,推动枸杞产业向高端化、智能化发展。依托枸杞的药食同源特性,开发具有保健功能的枸杞系列产品,如枸杞原浆、枸杞多糖保健品等。探索枸杞在医药、美容、食品等领域的跨界应用,开发枸杞新药、枸杞化妆品等高附加值产品。通过品牌塑造和精美的包装设计,提升枸杞产品的市场吸引力和竞争力。建立健全科技成果转化机制,加速科研成果向现实生产力转化。通过示范园区建设和技术培训,推广枸杞产业科技成果,提升产业整体科技水平。加强知识产权?;ちΧ龋钥蒲谐晒凶ɡ季趾妥⒉岜;ぃし⒋葱禄盍?,推动枸杞产业持续健康发展。
执笔:龙生平,系中共宁夏区委党校(宁夏行政学院)决策咨询部副教授; 丁文强,系社会与文化教研部(生态文明教研部)副教授 |