4月10日，《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》正式印发，明确提出了要建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场。这是在新发展阶段进一步推进市场化改革，利用全国统一大市场促进高质量发展，筑牢构建新发展格局基础支撑的一次重大战略部署，也是在当今复杂的国内外形势下办好自己的事情、充分发挥我国超大规模市场优势的具体行动。这必将对新形势下深化改革开放，全面推动我国市场由大到强转变产生深远影响，也为宁夏加快融入全国统一大市场建设带来了千载难逢的机遇。
加快融入全国统一大市场建设是筑牢构建新发展格局基础支撑的迫切需要
加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央深刻把握发展规律、敏锐洞察历史大势、主动顺应时代潮流作出的重大战略抉择，是对传统发展格局的一次深层次变革，将会使我国经济发展供需体系加速重建、区域经济发展格局加速重塑、经济发展竞争优势加速重构。这一重大战略抉择的基本出发点是扭转我国对出口导向型经济的过度依赖，扭转长期对国外技术、市场等的严重依赖，发挥我国超大规模市场优势，以国内经济的内循环推动、链接国际循环。
全国统一大市场的建设在新发展格局的形成中具有基础性、前提性、决定性的地位，起着畅通商品要素资源流通的作用，链接国内和国际经济枢纽的作用，发挥本土市场效应的作用，向内向外集聚资源要素、增强面向全球的资源配置和整合能力的作用，这为宁夏实现高质量发展提供了方向性的指引。我区是典型的内需主导型、投资拉动型经济，在后疫情时期，优化经济结构、转变发展方式、转化发展动力的要求十分迫切、任务更为繁重，需要我们在全国统一大市场建设中找准自身角色定位，深度挖掘自身比较优势，牢牢抓住畅通经济循环这个核心，在主动融入全国统一大市场建设上争做先锋，打造高效率流通的区域性中心节点和国内国际两个市场的重要链接点。
瞄准全国统一大市场建设目标，打造高效率流通的区域中心节点
建设全国统一大市场的本质在于畅通经济循环，使生产、分配、流通、消费更多依托国内大市场，形成经济的良性循环。对于宁夏而言，破除妨碍生产要素市场化配置和商品服务流通的瓶颈，成为打造高效率流通的区域中心节点的关键。
具体而言，一是建设高质量物流枢纽网络体系?；越庸铱耪铰裕鞫斡肱费谴舐角?、中国—中亚—西亚经济走廊建设和西部陆海新通道建设，打通东向南向出海、西向北向出境通道，大力发展公铁海多式联运，推进宁夏国际货运班列常态化运行，加强与东部沿海地区城市、港口合作，打造内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道。二是提升物流服务实体经济能力。要以智慧商圈建设为抓手，通过引入智能交通引导、商圈App和大数据分析等手段，推动实体商业向全渠道、全品类、全时段经营转型升级。实施城乡高效配送专项行动，鼓励企业在城乡近郊、产业集聚区、大型专业市场等区域，因地制宜规划建设城市配送中心、快递处理中心，打造一批智慧物流平台、商贸流通设施，壮大一批具有影响力的现代物流企业、商贸流通企业。三是持续优化营商环境。聚焦企业设立经营发展全生命周期服务体系，进一步打造市场化法治化国际化营商环境，打造商品和要素循环畅通的引力场，建议出台《宁夏商品流通市场建设与管理条例》，明确政府在商品流通方面的权责，提高行业管理法治化规范化水平。
聚焦全国统一大市场建设重点，打造国内国际两个市场的重要链接点
宁夏要融入全国统一大市场建设，要聚焦《意见》提出的强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一、进一步规范不当市场竞争和市场干预行为六个建设重点，补足宁夏开放不足的短板，坚定不移推动高水平对外开放。
当前，随着航空、铁路、公路、油气管道等设施的完善以及运输技术的进步，内陆在开放格局中的区位条件和地位作用都在发生重大转变，宁夏要顺应国内外开放格局的深刻调整，发挥比较优势，打造国内国际两个市场、两种资源的链接，更好地服务全国发展大局。一是深化与其他省区协作，打造黄河流域生态?；ず透咧柿糠⒄瓜刃星?。坚持以落实重大国家战略为牵引，以先行区建设为载体，创造性地贯彻落实中央战略部署，在服务全国中发展宁夏，在融入全国统一大市场建设中增强影响力和话语权。加强与黄河流域省市间的协作和互动发展，建立推进黄河流域区域政府间常态化交流机制、投资贸易促进与?；せ疲餐贫坪恿饔蛏；ず透咧柿糠⒄埂６歉咧柿拷ㄉ韫夷诼娇判途檬匝榍?，打造新时代内陆地区高水平开放的拓展区。用好更大改革自主权，加强与国内自由贸易试验区交流合作，加快建设具有国际先进水平的国际贸易“单一窗口”，推动数据协同、简化和标准化，实现物流与监管等信息全流程采集和监管单位信息互换、监管互认、执法互助。三是加快培育沿黄城市群，建设融入国内统一大市场的主平台。目前，宁夏城镇化率已经超过60%，步入了城市群加速形成阶段，我们必须抓住城市群加速形成的历史机遇，优化资源要素配置和生产力空间布局，引导产业、人口和各类生产要素向沿黄城市群集中集聚，建设辐射陕甘宁蒙、联动西部地区经济发展新高地，成为宁夏融入全国统一大市场建设的主平台。 |
