灵武市创新“新时代枫桥经验”，夯实基层治理根基，促进社会大局持续和谐稳定，是我区创新基层社会治理体制机制在实践中的积极探索
——不断夯实基层社会治理这个根基
治国安邦重在基层。习近平总书记指出，“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。”夯实基层社会治理根基，创新基层社会治理方式，使每个社会细胞都健康活跃，才能使社会矛盾纠纷化解在基层，将和谐稳定创建在基层。
重点——
解决基层社会发展和民生领域最突出的矛盾和问题
习近平总书记指出，“经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松”?；闵缁崾侨嗣巧畹幕玖煊颍侨嗣且率匙⌒?、生老病死、文化娱乐等的主要地域空间，是人们居家生活、公共服务的最基础平台，是社会交往、利益关联的最前沿阵地，也是社会问题和社会矛盾预防化解的最源头防线?；闵缁嶂卫砀哂懈拘裕巧缁嶂卫碜钌詈竦幕?。实践证明，基层社会治理和服务的能力越强，社会治理的基础就越牢固。因此，夯实基层社会治理根基，关乎党长期执政、国家长治久安和广大人民群众的切身利益。当前，人民不仅对物质文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长，更加重视知情权、参与权、表达权、监督权，参与社会治理的意愿更加强烈。自治区党委十二届十二次全会指出，完善基层治理体系、提高基层治理能力，顺应和满足人民群众多方面、多层次、多样化的需求，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。因此，加强基层社会治理，夯实基层社会治理根基，必须着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。
关键——
创新体制机制
习近平总书记指出，“加强和创新社会治理，关键在体制创新”。近年来，我区积极探索基层社会治理体制，健全充满活力的基层群众自治制度，进一步拓展和完善群众参与基层群众自治的制度化渠道;健全基层社会治理机制，推行网格化管理和服务，发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，不断夯实基层社会治理根基。调查表明，影响基层社会治理成效的根源主要是，以往的社会治理力量分散、各自为战，碎片化现象比较突出。为此，灵武市创新“新时代枫桥经验”，创建无越级上访、无行政诉讼、无刑事案件乡镇(村居)，着力强化“一中心”(综治中心)实体化运行、“两所”(派出所、司法所)联动共治，全面推行“六进驻”(法官、检察官、律师、综治专干、社区民警、人民调解员进驻乡镇村居),大力构建“一张网”(网格化管理)，以“小载体”搭建“大平台”，用“小切口”驱动“大治理”，夯实基层治理根基，促进社会大局持续和谐稳定，是我区创新基层社会治理体制机制在实践中的积极探索。
核心——
坚持党的领导
党章规定，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作和基层社会治理，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。实践证明，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。长期以来，正是在党的坚强领导下，我国基层社会治理始终坚持中国特色社会主义方向，各种社会主体以多种方式参与基层社会治理，基层社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升，社会保持长期稳定。在基层社会治理实践中，凡是把党的领导贯穿于社会治理的各方面、全过程，通过政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，把党的领导融入基层社会治理，就能够构筑好基层社会治理“桥头堡”，打通每一个“神经末梢”，使基层社会治理政治方向不偏离，资源能力有保障，实现上下贯通、左右协调，形成社会治理有效合力，把党的领导和我国社会主义制度的政治优势转化为基层社会治理的强大效能。因此，党领导基层社会治理，发挥其得天独厚的优势，形成特定的组织架构和协调机制，产生基层社会治理的整体效应。 |
